Riforma Elettorale - New Electoral Law

PROPOSTA DI LEGGE

d’iniziativa del Presidente Federale

LUNAM

del Primo Ministro

Eastwood

e dell’Onorevole

MARCHESI
________

Disposizioni in materia di Legge Elettorale per le Elezioni Parlamentari
________

Presentata il 1° Marzo 2013
________

Art. 1
[1] La presente legge modifica l’Art. 36 della Costituzione San Charliana in:
“L’Assemblea Generale si compone di dieci deputati eletti tramite suffragio universale, diretto e segreto. Fanno parte dell’Assemblea Generale, come osservatori privi di diritto di voto, eccetto che nei casi previsti da questa Costituzione, i Governatori degli Stati Membri del Commonwealth.”
[2] Con la presente modifica si stabilisce che i Governatori non possano più fare parte automaticamente all’Assemblea Generale. Possono tuttavia farne parte come eletti come stabilito nell’Art. 4 Comma 3 della presente legge.

Art. 2
Il Partito che ottiene la maggioranza relativa dei voti ha diritto a 6 deputati eccetto che ne casi stabiliti dall’Art. 3 Comma 3 della presente legge.

Art. 3
[1] I rimanenti quattro seggi vengono distribuiti nel seguente modo:
- Caso 1: nel caso alle elezioni si siano presentati solo due partiti, i 4 seggi vengono assegnati al secondo partito che ha preso più voti, eccetto che nei casi stabiliti dal Comma 3 dell’Art. 3 della presente legge;
- Caso 2: nel caso in cui alle elezioni si fossero presentati tre o più partiti, i 4 seggi vengono distribuiti in modo proporzionale tramite il “Metodo Hare-Niemeyer”, brevemente riassunto nel Comma 2 dell’Art. 3 della presente legge.
[2] La formula Q = (V/4) (Q = quoziente di Hare, V = somma dei voti ottenuti dai partiti di minoranza), determina il coefficiente Q che servirà a stabilire il numero di voti necessari per ottenere un seggio; il numero di voti presi da ciascun partito si dividono per il Quoziente di Hare (N = X(voti di un partito)/Q); la parte intera di N (senza arrotondamenti) indica i seggi che spettano al partito; nel caso rimanessero seggi non assegnati si procede nel seguente modo: si assegna un seggio per volta, iniziando dal partito con la parte decimale di N maggiore, procedendo secondo l'ordine decrescente delle suddette parti fino ad esaurimento dei seggi disponibili.
[3] Nel caso in cui il partito che ottiene più voti superi la quota del 70% dei voti i 10 seggi vengono assegnati proporzionalmente tramite il “Metodo Hare-Niemeyer” nelle seguenti modalità:
La formula Q = (V/10) (Q = quoziente di Hare, V = somma totale dei voti), determina il coefficiente Q che servirà a stabilire il numero di voti necessari per ottenere un seggio; il numero di voti presi da ciascun partito si dividono per il Quoziente di Hare (N = X(voti di un partito)/Q); la parte intera di N (senza arrotondamenti) indica i seggi che spettano al partito; nel caso rimanessero seggi non assegnati si procede nel seguente modo: si assegna un seggio per volta, iniziando dal partito con la parte decimale di N maggiore, procedendo secondo l'ordine decrescente delle suddette parti fino ad esaurimento dei seggi disponibili.

Art. 4
[1] I Segretari di Partito, nei modi che ritengono più opportuni, devono compilare una lista ordinata progressivamente di 10 candidati al Parlamento e devono farla pervenire al Ministero degli Interni entro la seconda domenica di Novembre.
[2] I primi due nomi della lista fanno riferimento, rispettivamente, al Candidato Primo Ministro ed al suo vice.
[3] I Candidati Governatori alle Elezioni Federali possono essere candidati nelle liste per il Parlamento, eccetto che nei primi due posti in lista. Chi si candida a Governatore non può quindi correre per la carica di Primo Ministro o di suo vice.
[4] Stabilito il numero di deputati che spettano ad ogni partito, essi vengono scelti in base alla progressione numerica indicata sulle liste dei candidati.
[5] In caso di rinuncia, dimissioni o morte del deputato gli succede automaticamente il candidato successivo indicato nella lista.

Art. 5
Le Elezioni Parlamentari devono tenersi congiuntamente a quelle Federali.

Art. 6
[1] La data di inizio delle Elezioni Generali è stabilita come il sabato precedente la penultima domenica di Dicembre ed esse hanno termine il 5 Gennaio dell’anno successivo alle ore 12 CET (GMT+1).
[2] Le Federazioni dovranno rendere noti i risultati delle elezioni entro le ore 12 CET (GMT+1) del 6 Gennaio.
[3] Per votare si consiglia alle Federazioni di usare il più possibile la scheda cartacea.

Art. 7
Si stabiliscono le seguenti date:
- Il sabato precedente la penultima domenica di Novembre ha inizio la campagna elettorale ed il Presidente Federale è tenuto a convocare i Comizi Elettorali, sciogliere l’Assemblea Generale ed indire le elezioni per le date stabilite dall’Art. 6 Comma 1 della presente legge;
- Il 6 Gennaio si assegnano i seggi al Parlamento; entro due giorni il Presidente dell’Assemblea Generale uscente apre, per tre giorni, le consultazioni per la nomina del suo successore; allo scadere dei 3 giorni il Presidente dell’Assemblea Generale uscente è tenuto ad aprire la sessione di voto per la scelta e la nomina del suo successore;
- Entro 3 giorni dall’assegnazione dei seggi devono pervenire alla Segreteria di Stato del Presidente Federale i nomi dei potenziali ministri. Il giorno successivo all’invio avrà luogo il giuramento e la nomina del nuovo Governo Federale.

Art. 8
Le prossime Elezioni Generali seguiranno le norme dettate da questa legge, mentre la presente legislatura proseguirà con le norme precedenti all’approvazione di questa legge.

Data a Tor Pendente,
addì 1° Marzo 2013

James Matthias Lunam (f.to)

Alexander Eastwood (f.to)

Valentina Marchesi (f.to)

LAW PROPOSAL

proposed by the Federal President

LUNAM

the Prime Minister

EASTWOOD

and the Right Honourable

MARCHESI
________

Provisions relating the Electoral Law for the Parliamentary Elections
________

Filed on March 1st, 2013
________

Art. 1
[1] This law changes the Art. 36 of the St.Charlian Constitution in:
“The General Assembly is composed by ten members elected by universal, direct and secret suffrage. The Governors of the Member States of the St.Charlian Commonwealth are part of the General Assembly but they are not entitled to vote except in some cases expected by this Constitution.”
[2] With this modification, the Federations’ Governors cannot be automatically Members of the Parliament. However, they can be elected Members of Parliament according to Art. 4, paragraph 3 of this law.

Art. 2
The Party, which obtains the relative majority of the ballots, obtains six seats in the General Assembly except in the case expected by Art. 3, paragraph 3 of this law.

Art. 3
[1] The 4 left seats are assigned this way:
- Case 1: if there are only two parties running at the elections, all the 4 seats are assigned to the votes with the second highest number of votes, except for the cases as in Article 3, paragraph 3 of this law.
- Case 2: if there are three or more parties running at the elections, the 4 seats are assigned proportionally with the "Hare-Niemeyer" method, briefly summarized in Art. 3, paragraph 2 of this law.
[2] The formula Q=V/4 (where Q is the Hare quotient and V is the sum of the votes of the minority parties) determines the Q coefficient used to calculate the number of votes needed for a seat. Let X be the number of votes of each party. Let N be calculated as N=X/Q. The integer part of N (without rounding) is the number of seats for each party. If there are unassigned seats, the following procedure takes place: one seat is assigned at a time, starting from the party whose N's decimal part is the biggest, proceeding for decreasing values of that part until there are no seats left.
[3] If the party with the highest number of votes overcomes the 70% threshold, then the 10 seats are assigned in proportion with the "Hare-Niemeyer" method as following:
The formula Q=V/10 (where Q is the Hare quotient and V is the sum of the votes) determines the Q coefficient used to calculate the number of votes needed for a seat. Let X be the number of votes of each party. Let N be calculated as N=X/Q. The integer part of N (without rounding) is the number of seats for each party. If there are unassigned seats, the following procedure takes place: one seat is assigned at a time, starting from the party whose N's decimal part is the biggest, proceeding for decreasing values of that part until there are no seats left.

Art. 4
[1] The Parties' Secretaries, in the ways they consider more appropriate, must make a consecutively numbered list of ten candidates to the Parliament and they must send it to the Ministry of Home Affairs before the second Sunday of November.
[2] The first and the second name written on the list are the candidate Prime Minister and the candidate Deputy Prime Minister respectively.
[3] The candidate Governors at the Federal Elections can be candidates in the Parliament lists, except for the first two seats. Thus, who runs for the Governor's seat can't run as a Prime Minister or Deputy Prime Minister.
[4] Once the number of Member of Parliament for each party is chosen, they are charged according to the list's numeric progression.
[5] is case of withdrawal, resignation or death of the Member of the Parliament, the next one on the list takes his seat

Art. 5
The Parliamentary Elections must be taken together with the Federal Elections.

Art. 6
[1] The General Elections start on the Saturday before the second-last Sunday of December and they last on the 5th January at 12.00 CET (GMT+1).
[2] Federations have to publish the Electoral Results before the 12.00 CET (GMT+1) of the 6th of January.
[3] Where possible, paper ballot is to prefer.

Art. 7
These dates are stated as following:
- The campaign starts on the Saturday before the second-last Sunday of November. The Federal President has to convene the election rallies, dismiss the General Assembly and eventually have elections held at the stated dates according to Art. 6, paragraph 1 of this law.
- On the 6th of January seats in the Parliament are assigned. In two days the outgoing President of the General Assembly opens the councils that have to design his successor. Once the three days are passed, the outgoing President of the General assembly must open the voting and choosing session to have his successor designed.
- In three days from the seats' assignment the names of the potential ministries must come to the Federal President's State Secretary. The following day the Oath of Office and the nominations of the new Federal Government take place.

Art. 8
The next-to-come General Elections will be held according to this law's rules, while this legislature will continue with the rules stated before the approval of this law.

Tor Pendente,
March 1st, 2013


James Matthias Lunam (signed)

Alexander Eastwood (signed)

Valentina Marchesi (signed)